当事人：两江新区小英宠物美容经营部

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码: 92500000MAABWE4G41

住所：重庆市两江新区金山街道**********

经营者：谢**      

身份证号码：5002*******225X

当事人两江新区小英宠物美容经营部无兽药经营许可证经营兽药、未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动一案，经本机关依法调查，现查明：

根据市民投诉举报，2026年6月4日，本机关派出执法人员对位于重庆市两江新区金山街道********的两江新区小英宠物美容经营部进行了执法检查。经现场检查，执法人员发现两江新区小英宠物美容经营部经营有19种兽药产品，包括：1.吡虫啉莫昔克丁滴剂(猫用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字45号；规格：0.4ml；包装：3支/盒；标示¥65.00），有1盒；2.吡虫啉莫昔克丁滴剂(猫用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字46号；规格：0.8ml；包装：3支/盒；标示¥85.00），有2盒；3.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字47号；规格：0.4ml；包装：3支/盒；标示¥75.00），有1盒；4.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字48号；规格：1.0ml；包装：3支/盒；标示¥85.00），有1盒；5.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字49号；规格：2.5ml；标示¥95.00），有2盒；6.非泼罗尼滴剂（批准文号：兽药字110682472；规格：0.67ml；包装：0.67ml/支；标示¥25.00），有2盒；7.非泼罗尼滴剂（批准文号：兽药字110682474；规格：2.68ml；包装：2.68ml/支；标示¥45.00），有1盒；8.非泼罗尼滴剂（批准文号：兽药字110682473；规格：1.34ml；包装：1.34ml/支；标示¥35.00），有1盒；9.非泼罗尼滴剂（批准文号：兽药字110687068；规格：0.5ml；包装：0.5ml/支×3支；标示¥25.00），有1盒；10.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（批准文号：兽药字110683207；规格：0.4ml；包装：3支/盒；标示¥45.00），有1盒；11.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（批准文号：兽药字110683208；规格：1ml；包装：3支/盒；标示¥55.00），有1盒；12.大宠爱®赛拉菌素滴剂（规格：0.25ml；进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字15号；包装：3管/盒；标示¥65.00），有1盒；13.大宠爱®赛拉菌素滴剂（规格：0.75ml；进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字15号；包装：3管/盒；标示¥85.00），有1盒；14.米尔贝肟吡喹酮片（批准文号:兽药字110802824；规格：14mg；包装：6片/盒；标示¥45.00），有1盒；15.米尔贝肟吡喹酮片（批准文号:兽药字110802825；规格：56mg；包装：6片/盒；标示¥55.00），有1盒；16.米尔贝肟吡喹酮片（批准文号:兽药字150612490；规格：0.67ml；包装：0.67ml/支×3支；标示¥25.00），有1盒；17.戊二醛癸甲溴銨溶液（批准文号:兽药字030116245；规格：100ml；包装：500ml/瓶；标示¥25.00），有2瓶；18.复方制霉菌素软膏（批准文号:兽药字031793270；规格：10g；包装：10g/管；标示¥65.00），有1盒；19.复方酮康唑软膏（批准文号:兽药字221456018；规格：15g；包装：15g/支/盒；标示¥25.00），有5盒。两江新区小英宠物美容经营部的经营者谢**当场未能提供《兽药经营许可证》。

执法人员在两江新区小英宠物美容经营部门店内发现有2种兽用生物制品，包括：1.卫佳®伍犬瘟热、腺病毒2型、副流感、细小病毒病四联活疫苗（《进口兽药注册证书》证号：（2020）外兽药证字63号；规格：1头份/瓶），一共有8瓶；2.妙三多®猫鼻气管炎、嵌杯病毒病、泛白细胞减少症三联灭活疫苗（批准文号：兽药生字101736062；规格：1ml/瓶、1头份/瓶），一共有8瓶；以及上述2种兽用生物制品—卫佳®伍犬瘟热、腺病毒2型、副流感、细小病毒病四联活疫苗和妙三多®猫鼻气管炎、嵌杯病毒病、泛白细胞减少症三联灭活疫苗的空瓶各1支，一次性使用无菌注射器若干。两江新区小英宠物美容经营部近期为市民饲养的宠物犬、猫开展过上述2种兽用生物制品的免疫注射，并收取了一定费用。两江新区小英宠物美容经营部的经营者谢**当场未能提供《动物诊疗许可证》。

执法人员通过“国家兽药综合查询系统”进行查询，上述21种兽药产品均为正规兽用非处方药。经立案调查，执法人员依法询问了当事人两江新区小英宠物美容经营部的经营者谢**，提取了相关证据资料。

经查，当事人两江新区小英宠物美容经营部于2021年7月办理《营业执照》，经营范围包括经营宠物饲料、宠物用品等。

当事人两江新区小英宠物美容经营部在经营活动中，在未办理兽药经营许可证的情况下，购进19种兽药产品用于销售，其中有2种兽药产品进行了销售，包括：大宠爱®赛拉菌素滴剂（规格：0.25ml；进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字15号）销售了1盒，销售金额为155元；大宠爱®赛拉菌素滴剂（规格：0.75ml；进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字15号）销售了1盒，销售金额为210元。其余17种兽药产品未销售。已销售金额合计为365元。

上述19种兽药产品，未销售的兽药产品的货值金额合计为2903元。其中：1.吡虫啉莫昔克丁滴剂(猫用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字45号；规格：0.4ml）购进1盒，销售单价是156元/盒，货值金额为156元；2.吡虫啉莫昔克丁滴剂(猫用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字46号；规格：0.8ml）购进2盒，销售单价是204元/盒，货值金额为408元；3.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字47号；规格：0.4ml）购进1盒，销售单价是180元/盒，货值金额为180元；4.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字48号；规格：1.0ml）购进1盒，销售单价是204元/盒，货值金额为204元；5.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字49号；规格：2.5ml）购进2盒，销售单价是228元/盒，货值金额为456元；6.非泼罗尼滴剂（批准文号：兽药字110682472；规格：0.67ml）购进2盒，销售单价是60元/盒，货值金额为120元；7.非泼罗尼滴剂（批准文号：兽药字110682474；规格：2.68ml；）购进1盒，销售单价是108元/盒，货值金额为108元；8.非泼罗尼滴剂（批准文号：兽药字110682473；规格：1.34ml）购进1盒，销售单价是84元/盒，货值金额为84元；9.非泼罗尼滴剂（批准文号：兽药字110687068；规格：0.5ml）购进1盒，销售单价是60元/盒，货值金额为60元；10.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（批准文号：兽药字110683207；规格：0.4ml）购进1盒，销售单价是108元/盒，货值金额为108元；11.吡虫啉莫昔克丁滴剂(犬用)（批准文号：兽药字110683208；规格：1ml）购进1盒，销售单价是132元/盒，货值金额为132元；12.大宠爱®赛拉菌素滴剂（规格：0.25ml；进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字15号）购进2盒，销售单价是156元/盒，未销售1盒，货值金额为156元；13.大宠爱®赛拉菌素滴剂（规格：0.75ml；进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字15号）购进2盒，销售单价是204元/盒，未销售1盒，货值金额为204元；14.米尔贝肟吡喹酮片（批准文号:兽药字110802824；规格：14mg）购进1盒，销售单价是108元/盒，货值金额为108元；15.米尔贝肟吡喹酮片（批准文号:兽药字110802825；规格：56mg）购进1盒，销售单价是132元/盒，货值金额为132元；16.非泼罗尼滴剂（批准文号:兽药字150612490；规格：0.67ml）购进1盒，销售单价是60元/盒，货值金额为60元；17.戊二醛癸甲溴銨溶液（批准文号:兽药字030116245；规格：100ml）购进2瓶，销售单价是25元/瓶，货值金额为50元；18.复方制霉菌素软膏（批准文号:兽药字031793270；规格：10g）购进1盒，销售单价是52元/盒，货值金额为52元；19.复方酮康唑软膏（批准文号:兽药字221456018；规格：15g）购进5盒，销售单价是25元/盒，货值金额为125元。

当事人两江新区小英宠物美容经营部在经营活动中，在未办理动物诊疗许可证的情况下，购进2种兽用生物制品用于给客户饲养的宠物犬、猫开展免疫注射，其中：1.卫佳®伍犬瘟热、腺病毒2型、副流感、细小病毒病四联活疫苗（《进口兽药注册证书》证号：（2020）外兽药证字63号；规格：1头份/瓶）购进10瓶，用于预防犬瘟热、犬腺病毒2型、犬副流感、犬细小病毒病；2.妙三多®猫鼻气管炎、嵌杯病毒病、泛白细胞减少症三联灭活疫苗（批准文号：兽药生字101736062；规格：1ml/瓶、1头份/瓶）购进10瓶，用于预防猫鼻气管炎、猫嵌杯病毒病和猫泛白细胞减少症。

当事人两江新区小英宠物美容经营部于2026年5月24日、2026年5月25日，分别给2位客户饲养的宠物犬免疫注射卫佳®伍犬瘟热、腺病毒2型、副流感、细小病毒病四联活疫苗（规格：1头份/瓶，《进口兽药注册证书》证号：（2020）外兽药证字63号）1头份，各收取费用60元，一共收取动物诊疗费用120元。于2026年5月23日、2026年5月30日，分别给2位客户饲养的宠物猫免疫注射妙三多®猫鼻气管炎、嵌杯病毒病、泛白细胞减少症三联灭活疫苗（规格：1ml/瓶、1头份/瓶，批准文号：兽药生字101736062）1头份，各收取费用80元，一共收取动物诊疗费用160元。共计收取动物诊疗费用280元。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.2026年6月4日，重庆市“民呼我为”政务咨询投诉办理请示用笺，证明了案件的来源。

2.2026年6月4日，对当事人两江新区小英宠物美容经营部进行现场检查制作的《现场检查笔录》,证明了当事人经营兽药的事实；当事人未办理兽药经营许可证的事实；当事人经营场所存放有兽用生物制品的事实；当事人未办理动物诊疗许可证的事实。 

3.2026年6月4日，现场检查照片，印证了当事人两江新区小英宠物美容经营部经营兽药的事实；当事人经营场所存放有兽用生物制品的事实。 

4.2026年6月4日，当事人两江新区小英宠物美容经营部的营业执照照片复印件，证明了被处罚主体适格。

5.2026年6月4日，通过“国家兽药综合查询系统”查询21种兽药产品信息复印件，证明了当事人两江新区小英宠物美容经营部经营的19种兽药产品、使用的2种兽用生物制品均为正规兽用非处方药的事实。

6.2026年6月4日，对当事人两江新区小英宠物美容经营部的经营者谢**进行询问制作的《询问笔录》、谢**的居民身份证照片复印件，证明了两江新区小英宠物美容经营部为违法行为当事人，经营者是谢**，该违法行为属于个人行为；当事人无兽药经营许可证经营兽药的事实；当事人已销售的兽药产品的货值总金额为365元的事实；当事人未销售的兽药产品的货值总金额为2903元的事实；当事人未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的事实；当事人收取的动物诊疗费用共计为280元的事实。

7.2026年6月4日，当事人两江新区小英宠物美容经营部购进部分兽药产品的订单截图复印件、当事人销售兽药产品的微信收款凭证截图复印件、当事人开展诊动物疗活动收取的诊疗费用的微信收款凭证截图复印件，印证了当事人经营兽药产品的事实；当事人已销售兽药产品的货值总金额为365元的事实；当事人收取的动物诊疗费用总计为280元的事实。

本机关于2026年7月27日向当事人两江新区小英宠物美容经营部送达了《行政处罚事先告知书》（渝两江农（兽药）罚告听〔2026〕55号），告知了当事人享有陈述申辩、申请听证的权利。当事人收到《行政处罚事先告知书》（渝两江农（兽药）罚告听〔2026〕55号）后，在法定时限内未向本机关提出陈述申辩，也未申请听证。

鉴于当事人两江新区小英宠物美容经营部违法经营的兽药品种有19种，经营的兽药的货值金额（包括已出售的和未出售的兽药）为3268元，依据《重庆市农业农村系统行政处罚裁量权基准》中序号338：“违法经营的兽药3—4个品种，或4—5批次，或货值金额两千元以上低于两万元的。”之规定，当事人无兽药经营许可证经营兽药的违法行为，适用一般处罚。

鉴于当事人两江新区小英宠物美容经营部违法从事动物诊疗活动有4次，收取诊疗费用共计280元，违法所得较少，违法情节较轻，依据《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十四条第二款第三项：“当事人有下列情形之一的，可以从轻或者减轻行政处罚：（三）涉案财物或者违法所得较少的；”以及《重庆市农业农村系统行政处罚裁量权基准》中序号200：“从事动物诊疗活动不足5次的。”之规定，当事人未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的违法行为，适用从轻处罚。

本机关认为：当事人两江新区小英宠物美容经营部无兽药经营许可证经营兽药的行为，违反《兽药管理条例》第二十二条第一款：“经营兽药的企业，应当具备下列条件：(一)与所经营的兽药相适应的兽药技术人员;(二)与所经营的兽药相适应的营业场所、设备、仓库设施;(三)与所经营的兽药相适应的质量管理机构或者人员;(四)兽药经营质量管理规范规定的其他经营条件。”、第二款：“符合前款规定条件的，申请人方可向市、县人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料;经营兽用生物制品的，应当向省、自治区、直辖市人民政府兽医行政管理部门提出申请，并附具符合前款规定条件的证明材料。”之规定。依照《兽药管理条例》第五十六条第一款：“违反本条例规定，无兽药生产许可证、兽药经营许可证生产、经营兽药的，或者虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证，生产、经营假、劣兽药的，或者兽药经营企业经营人用药品的，责令其停止生产、经营，没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得，并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药，下同)货值金额2倍以上5倍以下罚款，货值金额无法查证核实的，处10万元以上20万元以下罚款;无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。生产、经营企业的主要负责人和直接负责的主管人员终身不得从事兽药的生产、经营活动。”之规定进行处罚。

当事人两江新区小英宠物美容经营部未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的行为，违反《中华人民共和国动物防疫法》第六十一条：“从事动物诊疗活动的机构，应当具备下列条件：（一）有与动物诊疗活动相适应并符合动物防疫条件的场所；（二）有与动物诊疗活动相适应的执业兽医；（三）有与动物诊疗活动相适应的兽医器械和设备；（四）有完善的管理制度。动物诊疗机构包括动物医院、动物诊所以及其他提供动物诊疗服务的机构。”、第六十二条：“从事动物诊疗活动的机构，应当向县级以上地方人民政府农业农村主管部门申请动物诊疗许可证。受理申请的农业农村主管部门应当依照本法和《中华人民共和国行政许可法》的规定进行审查。经审查合格的，发给动物诊疗许可证；不合格的，应当通知申请人并说明理由。”之规定。依照《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条第一款：“违反本法规定，未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款。”之规定进行处罚。

综上，对两江新区小英宠物美容经营部无兽药经营许可证经营兽药、未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的2个违法行为，应当进行合并处罚。参照《重庆市规范行政处罚裁量权办法》第十六条第一项：“罚款数额的确定遵循下列规则：（一）罚款为一定金额的倍数的，减轻处罚应当低于最低倍数，从轻处罚按最低倍数到最高倍数这一幅度的30%以下确定（包含本数），从重处罚按最低倍数到最高倍数这一幅度的70%以上确定（包含本数），一般处罚按最低倍数到最高倍数这一幅度的30%—70%实施行政处罚（不包含本数）；”、第二项：“（二）罚款为一定幅度的数额的，减轻处罚应当低于最低罚款数额，从轻处罚按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的30%以下确定（包含本数），从重处罚按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的70%以上确定（包含本数），一般处罚按最低罚款数额到最高罚款数额这一幅度的30%—70%实施行政处罚（不包含本数）；”之规定，本机关责令当事人两江新区小英宠物美容经营部立即改正违法行为，并作出如下处罚决定：

一、对当事人两江新区小英宠物美容经营部无兽药经营许可证经营兽药的行为，作出如下处罚：

1.没收经营的吡虫啉莫昔克丁滴剂(猫用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字45号；规格：0.4ml）、吡虫啉莫昔克丁滴剂(猫用)（进口兽药注册证号：(2019)外兽药证字46号；规格：0.8ml）等19种兽药产品；

2.没收违法所得365元；

3.处违法经营的兽药货值金额（3268元）3倍罚款，计9804元。

二、对当事人两江新区小英宠物美容经营部未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的违法行为，作出如下处罚：

1.没收违法所得280元；

2.罚款3000元。    

上述罚没款合计13449元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国交通银行渝北支行或者通过电子支付系统缴纳罚（没）款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向重庆市两江新区人民政府申请行政复议；或者6个月内向重庆市两江新区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

重庆市两江新区农业农村委员会

2026年8月7日