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新闻发布会 | 生活正悄悄变“聪明”!看数字重庆建设答卷
日期:2026-02-02
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1月22日,重庆市政府新闻办举行数字重庆基本能力建设成果新闻发布会。

会上,中共重庆市委副秘书长、市委改革办常务副主任、数字重庆建设领导小组办公室副主任黄朝永介绍,近三年来,重庆深入贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国的重要论述,认真落实党的二十大和二十届历次全会精神,积极探索超大城市现代化治理新路子,数字重庆建设1年形成重点能力,3年总体形成基本能力。取得六大显著成效,带来七大新的变化。 

构建了可持续迭代演进快速生长的载体平台。

建成全国首个市域一体公共数据资源体系,重庆构建了六大基础数据库和部门区县数据仓,成为全国首批数据直达基层的省市。

建强集约安全可靠基础设施体系,全量整合410个私有云、52张业务专网,有效打破“信息孤岛”“数据烟囱”,有效支撑全市域多层级、跨领域应急指挥一体调度。

两端服务基本实现“一网通办”,“渝快办”集成政务服务事项2926项、企业和群众日活达到了89.5万。“渝快政”接入应用490个、公职人员日活超55万,实现跨层级、跨条线、跨部门在线沟通和扁平化管理。

解决了一批长期困扰重庆发展稳定的最现实最紧迫难题,带来七大新变化。

数字党建探索形成党建统领整体智治新格局。创新构建党建统领“885”工作体系(八张报表、八张问题清单、五项机制),入库管控重大任务等超800项,推动党中央重大决策部署在重庆一贯到底、落实落细。创建穿透式数字监督体系,全量纳管3.1万个单位2900余个核心行权事项,累计自动预警风险线索10万余条,巩固发展风清气正政治生态。

数字政务打造形成协同高效的现代政府履职新机制。上线“一件事一次办”场景87个,企业群众办事平均减材料53%、减时间62%。建立分段分级分层分类防灾减灾救灾预警响应机制,形成“航空救援1小时、地面救援30分钟、群防员10分钟到达”这样一种快速反应能力,自然灾害因灾死亡人数逐年下降。

数字经济持续完善“产业大脑+未来工厂”新模式。构建以智能网联新能源汽车为重点的行业产业大脑,链接800余家供应链企业,支撑长安、赛力斯本地配套率较2023年分别提升10个、12个百分点。数字陆海新通道构建数字化综合服务体系,铁海联运“一码通”实现从订货到交货全流程协同。

数字社会构筑起了普惠便捷的美好生活新图景。搭建全国首个省级“三医”协同平台,构建从孕产、托育到老年护理的全生命周期健康服务体系,赋能群众在家门口享受高水平医疗服务年均超过300万人次。另外重庆通过AI+信用赋能执法、融资、欠薪治理等33类问题高效解决,涉企检查频次降低20%。

数字文化初步塑造自信繁荣文化新生态。打造“巴蜀文旅数字消费平台”,首创无人机灯光秀数字文旅新场景,助力2025年全市接待国内游客、消费金额同比分别增长7%、11%,“雄奇山水 新韵重庆”文旅宣传口号唱响全国。

数字法治探索形成平安法治一体推进新路径。构建从接报案到移送执行刑事案件全流程可追溯的执法办案闭环体系,而且逐步向民事、行政等案件拓展,实现全市政法单位可以跨部门跨层级数据交互和业务协同,案件流转时长从4小时降至0.5小时,而且全国首创“一案一码·刑事案件查询”,执法司法协同与监督质效双提升。

基层智治形成直达末梢的实战体系。在全市1031个镇街部署“141”体系(“一中心、四板块、一网格”)划分网格6.2万个、微网格21万个,配备专兼职网格员12.1万名,网格员线上接受指令、上报信息,线下巡查。这样推动基层矛盾纠纷全量列管“141”体系,累计排查上报婚恋家庭、欠资欠薪等矛盾纠纷246.6万件,98.2%在镇街及以下得到了化解。

探索了一条市域层面数字赋能超大城市发展服务安全治理体系和能力的有效路径。

三级治理中心全面实体高效运行,构建起了中心城区一体化指挥体系,应急指挥决策和组织动员效率分别提升90%、70%,强降雨发生3分钟实现全域直达叫应、15分钟快速响应,有效赋能应对去年中心城区的强降雨。而且对消防、安全生产、社会矛盾等领域15.8万个风险点实行挂图作战、全时监测预警、闭环管理,成功保障像今年的新年跨年夜等重大活动258场,人车疏散平均时间缩短了30%。

打下了主动拥抱人工智能时代的坚实基础。

目前AI+综合场景储备205个、发布100个、上线实战30个,一批重大急需高频综合场景实战实效明显。比如,“AI+全民反诈”部署“潜在受害人监测预警智能体”,去年预警劝阻146.2万条,预警后群众被骗率从万分之4降至万分之2;还有“AI+企业码上服务”部署企业服务助手、企业政策匹配智能体,企业诉求平均办理时长从1个月降低至3天,服务满意度达到了99.82%。

形成了一套抓数字重庆建设的方法手段。

坚持“四最”原则,就是“最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享”。坚持“急用先行”,紧扣重大高频急需,注重边建边用边完善。坚持“一级带一级”,通过全市例会推、各级一把手抓、各单位专班干,形成市带区县、区县带镇街、镇街带村社网格的推进体系。鼓励基层首创,实行“一地创新、全市共享”,放大示范效应。

锻炼了一大批懂“数”用“数”的干部队伍。

初步形成多层次数字化人才队伍,建立310名数字重庆专家库,构建600余名数字重庆业务骨干库,组建283个数字重庆专班。干部全面数字化履职,全市99万公职人员注册使用渝快政办公,在线沟通工作、安排交办任务成为工作常态。

下一步,重庆将全面巩固基本能力,拓展迈向体系能力,加快全市域数字化转型。

会上,重庆市政府副秘书长、市大数据发展局局长、数字重庆建设领导小组办公室副主任代小红介绍了数字重庆建设的阶段性成效。

成果1:形成了市域“一体建设、两级管理、三级贯通、五级调用”的公共数字资源体系。将分散在物理世界的所有资源,在数字空间中呈现映射出来,有效破解了“信息孤岛”难题。还确定了“一溯一源一标准”,方便调用数据。

成果2:建立了全市统一的“数联、物联、智联”的城市感知系统。以前一个电线杆挂了很多摄像头等感知设备,这其中有政府建的,有市场建的,有企业建的。现在,这些设备被全部整合在一起进行全市共享。比如,重庆市现在正通过电子车牌的感知设备RFID,来帮助提升城市交通治理效能。

成果3:建立了“市域一体建设、二三维一体、全域共用”的时空底座。通过L1级,可以清晰看到整个城市的山水林田湖;通过L2级,可以清晰呈现重庆城市的建筑,什么地方是学校,什么地方是医院,什么地方是商场;通过L3级,对一些重点区域可以清晰看到楼层楼栋的具体分布情况。

成果4:打造了“智能便捷、集成高效”的“渝快政”和“渝快办”。“渝快政”是重庆政务办公的线上“总入口”,全市所有公职人员,都通过该平台实现24小时组织在线、沟通在线、业务在线,确保超大城市的高效运行。“渝快办”是企业群众办事的线上“总入口”,教育、生育、企业开办等高频业务都能在这里一站式办理。不同于其他城市的“一网通办”,企业群众提出诉求,可以自动进行分拨到“渝快政”进行办理。

成果5:打造了“韧性安全城市治理一张图”。推动了风险实时的全落图,感知实时全接入,事件实时全汇聚、预警实时全提示,问题实时全推送。所有的风险点在图上可以进行动态调整,通过这张图,可以守护城市的万家灯火,守护城市的韧性安全。

成果6:构建了智慧高效和多跨协同的市域指挥调动体系。事件发生了以后,可以通过视频、单兵、手机等方式进行五级统一的指挥调度,确保现场“看得见”、人员“叫得应”、风险“处得快”。目前为止,三级治理中心闭环处置的多跨事件达2700多万件,这些事件有大的有小的。其中重庆成功应对了5500多次高楼消防事件、1100多次危岩滑坡、83轮强降雨,实现了超大城市平时高效运行、急时韧性安全。

成果7:建立了新型的算力枢纽。为加强通算、智算、超算建设,在通过“疆电入渝”的同时,率先在全国提出了“疆算入渝”,把算力布局在新疆哈密,通过V2V的视联网方式,确保重庆的时延在可控范围内和数据的绝对安全,也很好地解决了重庆绿色能源不足以及电力成本较高问题。

成果8:打造了超大城市治理大模型。基于基础模型,使用一体化平台的海量数据和三级治理中心的实战数据进行多轮训练,持续提升办文、办会、办事智能化水平,实现通用能力稳定可靠、专业能力行业领先。


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